Υποχρεωτική διαμεσολάβηση στο νόμο για τα υπερχρεωμένα
Ανάσα για τους υπερχρεωμένους η υποχρεωτική διαμεσολάβηση
Της ΒΑΝΑΣ ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΥ
δημοσίευση: enet.gr
Δύο και πλέον χρόνια μετά την εφαρμογή του θεσμού της εξωδικαστικής επίλυσης ιδιωτικών διαφορών, πρώτη φορά αναμένεται να θεσπιστεί στη χώρα μας η υποχρεωτική προσφυγή στη διαμεσολάβηση για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά
Σε μια περίοδο που το κόστος απονομής δικαιοσύνης έχει αυξηθεί κατακόρυφα, καθιστώντας σε πολλές περιπτώσεις απαγορευτική την προσφυγή στα δικαστήρια, το υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει τη δυνατότητα εισαγωγής ενός μοντέλου διαμεσολάβησης και στις υποθέσεις του νόμου 3869/2010 για τη ρύθμιση οφειλών υπερχρεωμένων φυσικών προσώπων.
Η σχετική νομοθετική ρύθμιση αναμένεται να προστεθεί στο νόμο Κατσέλη και θα προβλέπει την προσθήκη ενός υποχρεωτικού σταδίου διαμεσολάβησης, πριν από την προσφυγή στη δικαιοσύνη, σε περίπτωση βέβαια που η αρχική απόπειρα εξώδικου συμβιβασμού μεταξύ του οφειλέτη και των δανειστών αποτύχει.
Επιτάχυνση
Χωρίς τις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις του δικαστικού μηχανισμού και αποφεύγοντας τη χρονοβόρα και δαπανηρή δικαστική διαμάχη, ο οφειλέτης θα μπορεί να προσφύγει στη διαδικασία της διαμεσολάβησης ενημερώνοντας το διαμεσολαβητή για την πορεία της υπόθεσης. Εκείνος, αφού μελετήσει τα στοιχεία του φακέλου, καλεί τα δύο μέρη σε συνάντηση στην οποία συζητούν και διαπραγματεύονται προκειμένου να καταλήξουν σε μια αμοιβαία αποδεκτή και κοινά επωφελή συμφωνία. Σε περίπτωση που επιτευχθεί συμφωνία, συντάσσεται σχετικό πρακτικό, το οποίο υπογράφεται και από τους δυο και αποτελεί εκτελεστό τίτλο.
Υπό το νέο καθεστώς, οι οφειλέτες πρέπει υποχρεωτικά να περάσουν από τη διαδικασία της διαμεσολάβησης, η οποία θα αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την προσφυγή στο αρμόδιο Ειρηνοδικείο, όπου πλέον αρκετές από τις υποθέσεις αυτές προσδιορίζονται ύστερα από τέσσερα και πέντε χρόνια.
Η διαμεσολάβηση θα πρέπει να ολοκληρωθεί σε συγκεκριμένη προθεσμία που δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των 60 ημερών. Επιπλέον, δεν θα απαιτείται για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό η συναίνεση όλων των πιστωτών. Θα αρκεί να τον αποδεχθούν οι πιστωτές που συγκεντρώνουν το 60% των απαιτήσεων. Εφόσον αυτοί συμφωνούν, τότε θα δεσμεύεται το σύνολο των δανειστών.
Το κόστος της διαμεσολάβησης θα οριστεί στο ποσό των 200 ευρώ και θα κατανέμεται μεταξύ των μερών, με τους δανειστές να καλύπτουν το μεγαλύτερο μέρος (150 ευρώ). Σε περίπτωση που ο οφειλέτης προσφύγει στη Δικαιοσύνη, υποχρεούται να καταβάλει το 10% στους δανειστές.
Οι διαμεσολαβητές θα έχουν πάρει τη σχετική πιστοποίηση του ν. 3898/2010, αλλά για μια μεταβατική περίοδο. Διαμεσολαβητές θα μπορούν να είναι δικηγόροι οι οποίοι θα έχουν παρακολουθήσει μια σύντομης διάρκειας εκπαίδευση.
Νομοθετικό πλέγμα
«Κατόπιν της εφαρμογής του θεσμού της ιδιωτικής διαμεσολάβησης και της δικαστικής μεσολάβησης», δηλώνει στην «Κ.Ε.» ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Δικαιοσύνης, Ν. Κανελλόπουλος, «με τον προτεινόμενο θεσμό της υποχρεωτικής διαμεσολάβησης στις υποθέσεις υπερχρεωμένων νοικοκυριών (debt conciliation), ολοκληρώνεται ένα ευρύ πλέγμα εξωδικαστικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών, οι οποίοι παρέχουν στον πολίτη τη δυνατότητα να κινηθεί εκτός της δικαστικής οδού για την επίλυση των διαφορών που τον απασχολούν και οι οποίοι θεωρούμε ότι θα ενισχύσουν τις προσπάθειές μας για την επιτάχυνση απονομής δικαιοσύνης και την αποσυμφόρηση των δικαστηρίων».
Τονίζει, πάντως, την ανάγκη «οι προσπάθειες να συνδυασθούν με την υιοθέτηση από τους πολίτες αλλά και το νομικό κόσμο μιας πιο γόνιμης και δημιουργικής προσέγγισης για την επίλυση των διαφορών μας, επικεντρωμένης όχι στη σύγκρουση αντίθετων συμφερόντων αλλά στη σύνθεση των αντίθετων απόψεων μέσα από γόνιμη συζήτηση και ειλικρινή διαπραγμάτευση, εκτός δικονομικών στεγανών».